“十二五”规划将出台 粉体行业挑战与机遇并存

2010年是“十一五”收尾和“十二五”规划拟定的重要一年,“十二五”乃是我国对最近五年的工作的整体部署和规划,涉及人民生产和生活的各个方面,与社会各个行业息息相关,“十二五”对于国家经济发展,包括粉体行业的政策导向作用不言而喻,对“十二五”政策的关注和正确认识,是企业把握行业发展的方向、抓住市场机遇的关键之一。因此,“十二五”是2010年粉体行业的重要关键词之一。
虽然“十二五”规划细则还没有出台,但是根据各行业的规划草案不难看出,“非金属”、“新材料产业”等都是“十二五”期间的发展重点,而粉体行业的节能减排也将成为关注的重点领域。“十二五”规划对于矿业资源合理利用等相关政策都对粉体装备制造行业的发展十分有利。预计,粉体行业在“十二五”期间将加速整合,粉体行业将迎来高速发展期。
国际范围内敲响了资源紧缺的警钟,因此,预计“十二五”期间在矿产资源方面,国家将继续重点加强提升矿产资源综合利用水平,加大矿产行业管控力度。对于萤石、稀土、高铝粘土等不可再生的宝贵资源,“十二五”期间国家将实行开采和生产总量限制,从矿山开采、生产计划管理、税收、环保、产业准入、出口管理等方面采取综合措施,保护和控制稀有矿产资源。并且,还会加速淘汰落后产能,提高资源利用率。
2010年10月15日十七届五中全会召开当天,绿色投资主题已经率先启动。分析人士认为,由于节能减排的绿色政策有直接约束力,绿色投资主题将贯穿整个“十二五”期间。工信部节能司副司长高东升也表示,“十二五”工业节能减排不仅将继续制定约束性指标,而且主要污染物排放指标的范围还会有扩大。
具体数字还不清楚,不过大多数专家认为在能耗降幅方面幅度仍然会超过15%。另有人士预计,“十二五”期间政府不仅要提出能耗下降指标,还要提出二氧化碳的减排目标。在碳排放指标方面,到2020年单位GDP碳排放减少40%~45%将成为一个硬指标。“十二五”期间将会有明确的作为单位GDP碳减排强度的一个约束性指标提出。工信部节能司副司长高东升认为,“十二五”减排约束性指标会比“十一五”要求更高,约束性更强。
“经济结构战略性调整”一直是我国经济发展的重要方向,我国结构调整存在一定难度,自主创新能力不强,产业集中度不高,区域经济发展失衡等仍是普遍存在的现状。专家指出,要想“经济结构战略性调整取得重大进展”,“十二五”期间,政府势必会加大力度发展战略性新兴产业以发挥引导作用;推进重点产业的调整和振兴以优化产业结构;改善中小企业发展环境,改善投资结构;继续推进区域振兴,以促进区域协调发展。可见,新兴产业是经济结构调整的重点领域。
现阶段确定的七大战略性新兴产业:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等。
“十二五”期间,粉体及其相关行业都将有个一较大的发展。近年来,我国先后出台一系列政策措施,鼓励、扶持和发展新材料、新能源、节能环保等战略新兴产业。部分专家表示,作为重点支持的领域之一,在“十二五”这一新的历史发展阶段,粉体行业及其相关产业将有望高速发展。
因此,在国家制定“十二五”规划的重要时刻,抓住机会适时大力发展新材料及新兴产业、矿业开采加工、粉体加工产业以及粉体设备的升级等关键领域,占领产业制高点具有战略意义。同时,也是发展高端粉体产品和粉体设备的重要举措。
