山西省2014年进一步推进矿产资源审批改革


来源:中国矿业报

标签矿产
中国粉体网3月6日讯  近日,山西省国土资源工作暨党风廉政建设工作会议在太原召开。这次会议以中央全面深化改革精神为指导,认真贯彻落实山西省委、省政府和国土资源部的新要求,部署了山西省国土资源工作的六项改革任务。

    一是推进矿产资源审批改革。将进一步开展煤铝资源伴生兼采矿业审批制度改革,解决同一矿区上下层位煤铝资源不能兼采问题。推进铝土矿资源出让制度改革,修改《山西省铝土矿资源开发利用规划》。开展矿产资源市场配置机制改革,除国家有明确规定外,新设立的矿业权必须通过招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让,探索对共、伴生矿产资源矿业权实行一体化配置。开展自然资源管理制度和体制改革,以煤为试点探索建立山西省自然资源资产负债表。

    二是开展不动产统一登记改革。围绕统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台,配合省编办做好不动产登记的职责调整和机构人员编制的确定,加强与林业、农业、住建等部门沟通协调,整合相关资源,制定完善登记制度,建立统一登记平台。

    三是开展煤层气审批制度改革。将按照部控省批的方式,以加快煤层气勘探步伐、扩大产能建设为目标,加快推进煤炭和煤层气审批制度改革。逐步解决煤、煤层气矿区重叠问题,促进煤炭企业与煤层气企业合作,促进资源综合开发利用。选择5个条件较好的区块实施煤层气、天然气、页岩气、石油综合勘查,开展潜力评价。

    四是深化农村土地制度改革。将完善征地制度改革,探索建立城乡统一的建设用地市场,稳妥推进农村宅基地抵押、担保、转让试点,同时推进朔同地区重度盐碱地转为建设用地试点。

    五是开展地质勘查投入机制改革。统筹中央和地方地质勘查资金,重点用于基础性、公益性和战略性地质勘查项目。同时,以地质勘查基金中心为平台,拓宽和理顺找矿资金渠道,积极吸引社会资金开展商业性地质勘查,明确投资盈利分配方式,逐步形成健康有序的地质勘查管理机制。

    六是推进行政审批制度改革。围绕减、简、监进一步清理审批事项,下放审批权限,简化审批程序,优化审批流程,压缩审批时限,并联审批环节,提高办事效率;加强事中事后监管,打造阳光国土。
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