中国稀土战略对铁矿石战略的启示


来源:华尔街日报

标签稀土
刘罡

    中国工业和信息化部上个月提议,对稀土年出口配额设置上限,并禁止部分稀土金属出口。虽然政府的这一想法尚未形成明确的政策,但已经在国际社会引起巨大反响,原因很简单,中国占有全球约97%的稀土产量,而人类已像需要石油一样离不开稀土。

    地质学家Brent Cook说,中国还在收购世界各地的其他稀土资源。他认为,要摆脱中国对稀土市场的控制,就得在中国以外开发新矿,但问题是中国控制着稀土价格,它能够通过降价让任何新厂商破产。如果中国真有一套限制出口、控制海外资源、操纵全球价格的稀土战略,至少从理论上说,世界稀土市场想摆脱中国的控制确实不容易。

    与此形成鲜明对照的是,尽管中国的粗钢产量约占全球的半壁江山,中国占据了全世界海运铁矿石进口总量的约60%,但中国想控制全球铁矿石价格的努力却屡屡碰壁。直观地看,中国在铁矿石和稀土市场的冰火两重天处境是必然现象,因为在前一个市场中国受制于人,而在后一个市场中国则控制着别人。仔细研究一下还可以发现,中国之所以有可能控制世界稀土市场,仅凭占据了全球绝大部分现有稀土产量是不够的,中国有能力控制全球稀土价格才是关键。有了价格控制权,中国才有可能将国外的稀土厂商挤垮,从而控制住世界稀土市场。

    可见,要想控制一个市场,控制住这一市场的价格是关键。而在全球铁矿石出口量高度集中于力拓、必和必拓及淡水河谷这三大巨头手中的当今,中国想控制铁矿石价格无异于缘木求鱼,这也是中国迟迟无法让铁矿石形成“中国价格”的原因。

    对中国人而言,如果你因中国能控制世界稀土市场而欢欣鼓舞,就大可不必对世界铁矿石市场被三巨头控制而抱怨连连,世界本来就充斥着各种相互制约的关系。而从中国限制稀土出口的想法迟迟变不成明确政策看,中国控制世界稀土市场肯定面临着巨大国际阻力。同样,力拓等三巨头也不容易真正在全球铁矿石市场一手遮天,中国在铁矿石价格谈判中“屡败屡战”本身就是对谈判对手的一股强大制约。

    如果说中国稀土战略对铁矿石战略有什么启示的话,那就是:如果你能在某一方面“拿住”别人,那也要做好在其他方面被别人拿住的心理准备。也就是说,在各国利益犬牙交错的当今世界,谁也不可能真正拿住别人,或被别人真正拿住。
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