矿产资源综合利用及环境治理是一项复杂的系统工程，有的需要政府无偿投入，有的需要政府给予扶持，有的需要企业市场化运作。按照我国目前金融体制改革的政策，建立专门的资源综合利用及环境治理投资公司（或基金管理公司），目的在于实现该项资金的统一管理和集中使用，有利于管好用好该项资金，更好地发挥该项资金的作用。按区域或行业组建一定规模的专业化公司或产业集团，专业化从事矿山资源综合利用及环境治理工作。在产业集团基础上，打造上市公司，依托资本市场，将募集资金投入到资源综合利用及环境治理的优质经营项目中，促进这一产业的迅速发展。
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